西理工字【2016】171号
根据《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号）、陕西省教育厅办公室《关于落实高校信息公开清单做好2016年度高校信息公开年度报告编制公开工作的通知》（陕教秘办〔2016〕5号）及学校有关信息公开工作的要求，我校编制了2015-2016学年度信息公开工作报告。全文内容包括概述，主动公开信息情况，依申请公开和不予公开信息情况，对信息公开评议情况，因信息公开工作受到的举报情况，信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施等六个部分。报告中所列数据的统计期限自2015年9月1日至2016年8月31日。
一、概述
2015-2016学年，西安理工大学结合学校工作要点，认真贯彻落实有关信息公开要求，坚持开门办学，强调主动公开，注重内容建设与载体创新同步发展，及时回应师生和社会关切，最大限度地保障教职工、学生、社会公众对学校信息的知情权、参与权与监督权，有力推动了学校信息公开工作的进步。
（一）高度重视，不断完善信息公开工作
学校结合“一章八制”的制定工作，以文件形式明确信息公开工作的重要地位和基本内容，在运行中不断完善信息公开的工作机制，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，着力推进学校信息公开工作的常态化、规范化与制度化，保障公民、法人和其他社会组织依法获取学校信息，并依法接受社会监督。
（二）加强检查，建设信息公开新机制
学校依据《高等学校信息公开办法》，结合陕西省教育厅关于做好高等学校信息公开工作的相关文件要求，加强对全校信息公开的指导和督查，要求各二级单位对照《高等学校信息公开事项清单》，逐项做好自查和改进工作，加强学校各级网站的建设与管理工作，明确了学校各级网站页面、栏目建设的格式化、标准化，畅通学校信息公开主渠道，提升信息公开水平和质量，推进信息公开的制度化和规范化建设。
（三）拓宽渠道，不断优化信息公开方式方法
学校在抓好学校主页开展信息公开工作的同时，通过校内门户网站“知行网”、校报、校广播台、电视台、校宣传橱窗、微博、微信等形式拓展信息公开渠道，利用网络留言、电话、电子邮件、传真、来信来访等形式接受广大师生关于学校信息的咨询。
（四）突出重点，加强学校关键领域信息公开
学校高度重视涉及师生切身利益和社会关注领域信息的公开工作，重点加强招生考试、财务资产、人事管理、学生管理与服务等方面信息的公开力度，公开学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序，公开学校决策、政策以及办事规则、过程和结果，公开校务会议内容及会议决定事项，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，切实接受利益相关方的监督。
二、主动公开情况
2015-2016学年，我校按照《高等学校信息公开办法》和《西安理工大学信息公开办法》，重点对学校概况、规章制度、学校规划和年度工作计划、招生就业、教学科研、学生工作、收费情况、教职工队伍、招投标、对外交流与合作等10大类信息在网上进行主动公开。增加了“两学一做”学习教育专题网，并在学校门户网站的醒目位置设置链接，及时更新充实信息。
（一）主动公开信息的数量
本统计年度，我校通过各种形式主动公开信息有3504项，其中：教育教学826项，占24%；资产、财务管理263项，占8%；人事管理214项，占6%；学术科研284项，占8%；后勤工作186项，占5%；招生考试157项，占4%；其他1574项，占45%。
图1 主动公开信息的数量
（二）主动公开信息的方式和途径
1.互联网。通过学校主页(http://www.xaut.edu.cn/)和校内门户网站(知行网：http://zhixing.xaut.edu.cn/)分别向社会公众和校内师生员工主动公开信息；
2.通过教职工代表列席校务会等会议，召开教代会等方式公开学校信息，以纸质文件、通知、校报、新闻信息、校内广播、公告栏、会议纪要或简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息；
3.使用“西安理工大学”官方微博、微信等新兴载体，创新开展信息公开工作，向社会公众和校内师生员工主动公开信息。
（三）主动公开信息的主要内容
1．基本信息。主要包括：办学规模、校级领导班子分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。学校发展规划与年度工作计划及重点工作安排，教职工代表大会、学术委员会等相关规章制度和工作报告。此类信息公开网址为：http://www.xaut.edu.cn/；http://fzghc.xaut.edu.cn/。
2．招生考试信息。招生信息主要包括：招生章程、政策、制度、计划、考试与录取规定，录取分数、录取结果等。此类信息公开网址：http://www.xaut.edu.cn/students/；http://yjsy.xaut.edu.cn/html/class_list/5/index.aspx；
http://zhaosheng.xaut.edu.cn/。
3．财务、资产及收费信息。主要包括：财务、资产管理办法和规章制度，年度部门预决算情况，招投标管理实施办法，仪器设备、图书等物资采购和重大基建工程的招投标、招投标流程、竞标公告、中标公示等信息。此类信息公开网址：http://cw.xaut.edu.cn/；http://zbc.xaut.edu.cn/；http://jjc.xaut.edu.cn/。
4．人事师资信息。主要包括：中层干部选拔、任前公示、任免信息、考核、人事政策、职务评审、岗位聘用、人员招聘、各级先进评选及结果等。此类信息公开网址：http://zzb.xaut.edu.cn/；http://renshi.xaut.edu.cn/。
5．本科教学信息。主要包括：教学相关规章制度、教学研究、质量工程、实践教学、教学名师授课表、教授授课表、在线开放课程情况以及毕业生就业的政策、程序、招聘信息、就业率等。教务部门专门开发了多个网站，包括教学资源库、学分制主页网、本科招生网、精品课程、网络教学综合平台等。
此类信息公开网址：http://jwc.xaut.edu.cn/Index/index.aspx；http://job.xaut.edu.cn/website/index.aspx。
6．学生管理服务信息。主要包括：学籍管理、学生评奖评优、勤工俭学、助学贷款、特困学生学杂费减免和困难补助的申请与管理办法，奖助学金评审与发放的政策、办法及结果等。此类信息公开网址：http://xsc.xaut.edu.cn/。
7.学风建设信息。主要包括：学校通过纸质文件、通知、新闻信息等公开了学术委员会委员名单、学术委员会章程、学术管理体制等信息。此类信息公开网址：http://xinwen.xaut.edu.cn/zonghejiaoxue/2015-08-27/431.html。
8．学位、学科信息。主要包括：学位授予、毕业论文答辩管理细则，授予博士、硕士学位的基本要求和学位论文评审办法，拟授予博士、硕士学位同等学力人员资格审查与学力水平认定，授予人员名单公示等信息。此类信息公开网址为：http://yjsy.xaut.edu.cn/index.html。
9．对外交流与合作信息。主要包括：中外合作办学情况，教师、学生出国出境交流管理规定、办理指南，教师、学生出国出境交流项目、申请程序及结果，交流学生选拔条件、管理规定、结果公示及相关情况等。此类信息公开网址为：http://oice.xaut.edu.cn/User/Home.aspx。
10．其他。主要包括：自然灾害等突发事件的应急处理预案、校园安全稳定相关规章制度、校内交通安全管理、学生食堂菜品质量、价格及评价等信息。此类信息公开网址：http://gonganchu.xaut.edu.cn/；http://hqfw.xaut.edu.cn/dsh/。
（四）重点领域信息公开情况
1.招生信息公开
⑴本科生招生信息公开
学校深入实施高校招生“阳光工程”，招生信息做到公开透明，在学校本科招生网公开学校概况、专业介绍、师资队伍、办学特色、招生章程、招生计划、历年分数、录取规则等招生政策，并在录取结束后为考生提供录取信息查询途径；通过教育部阳光高平台发布学校当年招生章程；公开多部招生咨询和传真电话，做好学校招生政策解答；严格执行招生录取政策，遵守“26个不得”招生工作纪律，接受社会监督。
⑵研究生招生信息公开
我校研究生招生工作从招生宣传、报名考试到复试录取、入学报到各阶段均严格执行招生工作纪律和招生信息公开政策，扎实实施“阳光招生工程”，接受上级主管部门、纪委监察部门、考生及家长等社会监督。
公开网址：全国研究生招生信息网http://yz.chsi.com.cn 、学校主页http://www.xaut.edu.cn、校研究生院主页http://yjsy.xaut.edu.cn/html/class_list/5/index.aspx.及各二级学院主页。
公开内容：学校每年度的招生简章（含学校概况、专业设置、师资队伍、办学特色、招生计划、录取规则、收费标准、奖助体系等）、报名考试（含网上报名公告、现场确认公告、考试公告、成绩查询及复核等）、复试录取（含复试分数线及要求、复试时间地点、复试名单、复试录取办法、复试实施细则、录取名单、咨询及申诉渠道等）、入学报到（含通知书发放、调档通知、报到须知、取消入学资格名单等）。尤其是对“推荐免试”、“破格录取”等信息按要求实施了专门公开。
2.财务信息公开
⑴多渠道实施“阳光财务”
财务处设立相关岗位开展财务信息公开工作。通过网上信息公开专栏以及微信公众号等信息化手段拓宽财务信息公开渠道，在学校财务公开网址、财务处网页和微信公众号对各年度的预算、决算、制度、收费、银行及税务信息进行公示，确保阳光财务，接受社会和学校各界的监督。通过岗位职责（工作流程）、制度上墙等方式加大业务工作宣传力度，并多次在全校范围内召开财经政策宣讲会、到基层学院进行调研收集意见、印发“日常报销小常识”、“增值税一般纳税人卡片”，不断完善各项举措落实财务信息公开管理工作。同时财务处积极创新管理思路，2016年开通了财务处微信公众号、更新财务数据实时网查系统，进一步拓宽了财务处与全校师生的沟通渠道，实时更新财务数据，方便师生及时获取全面、详细的财务信息。
⑵积极开展宣传培训工作
根据《关于进一步提升财务服务质量有关工作的通知》文件要求，结合“机关作风提升年”工作开展情况，财务处聘请各学院办公室相关人员作为财务协理员，同时安排财务处专人作为对口联络人员，从意见收集、政策宣讲两条主线完善财务意见收集反馈机制和服务创新机制。同时，财务处编印了《会计人员工作手册》，对首问负责制作出明确要求；在全校范围内印发了“日常报销小常识”、“增值税一般纳税人卡片”以及各类财务信息化服务指南，也为师生办理财务报销事宜提供了便利。及时开展学校收费工作自查，明确挂牌收费，严格收费流程，做到“明明白白收费”，接受社会各界的监督。
⑶公开情况
根据上级主管部门文件要求，财务处已分别于2016年4月、9月份对财务预算和决算财务信息进行了主动公开，于2016年8月份对学校收费信息进行主动公开，同时在日常工作中及时对学校重要财务信息进行主动公开。具体情况说明如下：
公开途径：学校主页设立公开专栏，公开网址http://www.xaut.edu.cn/Financial/；财务网站设立公开专栏，公开网址http://cw.xaut.edu.cn/Information_disclosure.asp；召开教代会、财务专题会议、财务宣讲会、基层学院调研会议；财务处开通微信公众号、财务处信息公开栏等；印发“日常报销小常识”、“增值税一般纳税人”卡片。
公开内容：2015-2016学年预、决算方案；学校经有关部门批准的教育收费标准；学校财务、资产及学生资助等管理制度情况；学校税务及银行信息情况；财务岗位职责、业务流程、服务指南等。
三、依申请公开和不予公开情况
本年度未接到信息公开申请，信息公开的收费和减免项目均未发生。
四、对信息公开的评议情况
学校开设“知行网”、公开校办及主要校领导网络信箱，指定信息公开工作监督部门，接受师生对信息公开情况的评议意见和要求，学校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对各项信息公开工作给予较好的支持和肯定，对学校各部门能按照要求及时提供各种信息表示满意。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
本年度学校信息公开监督部门没有收到校内外有关信息公开的举报投诉。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
本年度我校按照上级要求，依据《高等学校信息公开办法》和《西安理工大学信息公开办法》认真落实学校信息公开工作，重点在规章制度、发布机制，网站平台和内容建设等方面做出了努力，但通过对实际工作的对照检查，发现还存在一些不足和问题，如部分业务部门对信息公开的重视程度不够，公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范等。结合工作中存在的问题，在今后的工作中，主要从以下四个方面予以改进：
（一）强化落实，不断提高信息公开工作水平
结合学校“一章八制”的贯彻落实工作，进一步加强对信息公开工作的领导，健全制度和运行机制，修订《西安理工大学信息公开办法》，对校属各单位及有关工作人员进行专门培训，提高业务能力。充分提高学校职能部处室和学院对信息公开工作的认识，促进各单位完善信息公开方式和方法。
（二）重点突破，继续深化信息公开内容
以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。进一步规范网站建设管理，促进信息公开，充分发挥网站联系和服务师生员工的窗口作用。
（三）创造条件，进一步加强信息公开平台建设
结合学校数字化校园建设，按照信息公开目录捋清信息来源和分类，在传统公开方式和渠道的基础上充分利用现代手段建立信息公开网络平台，按照信息公开规定集中、及时公开各类信息，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。
（四）加强监督，提高信息公开工作的自觉性和主动性
充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道。建立健全学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。